--章贡区加快重点工程建设纪实
　　李荣慧 许建平
　　9月17日，位于章贡区水西镇的水西钴钼有色金属基地机器轰鸣，随着80台崭新的数控切片机一一运行，总投资8800万元的天利和磁业有限公司永磁材料机械加工项目已正式竣工。近年来，章贡区加快实施重点项目建设，工业、服务、城建、民生等重大项目建设的推进为经济社会的发展注入活力，促进了全区经济的全面腾飞。今年1月至8月，该区区属规模以上工业预测实现总产值95.33亿元、利税14.64亿元，分别同比增长58%和123%。
　　着力推进推动重点项目全面"开花"
　　今年6月，全省第一个战略性新兴产业基地--章贡区战略性新兴产业（赣州新型电子材料）基地落户赣州，基地建成后，将实现年产值420亿元，年利税32.34亿元，并可解决约1.1万人就业。
　　章贡区委、区政府狠抓重点项目建设，将今年定为"重点项目建设决战年"，实施重点项目47个，总投资323亿元。其中，工业项目26个，服务业项目5个，城建类项目16个，总投资105亿元，在前期15个新开工项目中，华劲纸品、虹飞钨钼、基恩轴承等3个项目已经顺利启动，其他项目正紧锣密鼓地进行前期工作。截至7月底，该区累计完成重点项目投资34.3亿元。5个服务业项目也已全面开工，棚户区改造、水南高楼小学、奥林匹克广场、水西基地基础设施建设等项目正扎实推进。
　　该区今年所立项的47项重点工程项目不仅涉及工业产业项目、生态建设等，更涵盖了与民生息息相关的医疗卫生、文化教育、民生工程建设等项目，这些项目的推进，将为"十二五"期间章贡区经济社会快速发展夯实基础、提升竞争力。
　　坚定目标逐一破解发展难题
　　重点工程项目多、时间紧、任务重，围绕制约重点项目建设的土地、资金、规划、报建等节点难点问题，章贡区采取有效措施着力破解，强力推进项目开工建设。
　　征地拆迁是项目建设的前提条件，为确保章贡区重点项目建设用地，配合市六大片区建设，进一步加快推进中心城区重点项目的征地拆迁工作进度，章贡区成立了推进中心城区重点工程征地拆迁工作综合协调领导小组。自去年以来，章贡区共组织开展红旗大道东延、原323国道改建、赣州西出入口、西河大桥改造、南门口综合改造、赣州大桥、西河大桥重建等36个市、区重点项目征地拆迁工作，共完成征地4400多亩，拆迁房屋4266户、115万平方米，顺利完成绕城高速赣南大道（水东段）等14个重点项目的征地拆迁工作，较好地保证了市重点项目建设用地需求。
　　同时，为了破解资金短缺的难题，章贡区加大与政策性金融机构的合作力度，最大限度地发挥政府信用平台的作用，为积极争取国家政策性扶持和银行贷款，成立了公共资源交易平台等，以保障重大项目建设资金的重要来源。同时通过合理规划，加强土地供给，提高工业用地的存量规模，落实对原有工业占地的规划调整，盘活存量土地资源，保障新增工业用地的需求，合理安排新增优质工业项目的用地指标。
　　部门联动形成项目推进合力
　　在重点工程项目建设过程中，章贡区各部门主动出击，奋勇争先，加快了工作进度，形成了强大合力。
　　去年初，针对重大投资项目复杂的审批手续，章贡区对重大工业产业项目建设一律实行并联审批制度，由工业项目推进小组组长召集相关部门单位召开并联审批会议并调度落实，全力推行"集中受理、并联审批、限时反馈、一次办结"的审批方式，为重大工业产业项目审批开通了绿色通道，缩短了项目的审批时限，大大提高了审批效率，有效保障了重点工程建设进度。
　　为了帮助中小企业破解融资难等问题，该区发改委充分发挥职能作用，积极帮助企业争取项目资金，通过策划、包装重点项目，先后为虔东集团、青峰药业等企业争取资金2000多万元。2010年，章贡区教育局在服务章贡中学项目中，积极沟通协调，充分用足相关优惠政策，帮助项目节省投资近900万元，为项目建设提供了有力的保障。
　　该区在重点项目建设中，按照"统一组织领导、分类调度推进、逐项协调服务、责任落实到人"的要求，梯度化推进重点项目建设，成立重大工业产业项目、服务项目及城建类项目推进组，按照年度建设计划目标，将项目前期工作任务、项目建设内容、完成时间节点层层分解，并分别落实到责任单位和责任人。同时，全力督促责任单位和施工企业加大项目推进力度，保障重点项目建设有序推进。