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缓解中小企业融资难三十六计

发布时间:2013-01-09 16:56:31   信息来源:365体育在线投注欧洲板   浏览次数:
  中小企业融资难,是当前经济生活中一个突出问题。受到全社会的广泛关注,各级政府的高度重视。一些地方为解决这一问题进行了积极探索,出台了许多政策,创造了很好的经验,归纳起来有三十六计。
  一、政府引导,多方扶持六法
  1、搭建融资平台,做好银企对接。政府出面向金融机构推介中小企业、举办中小企业融资洽谈会等多种形式,构建银企对接平台,增进相互了解,鼓励和引导银企合作,实现融资良性互动。2、加快规范、健全各类要素市场建设,方便企业筹集资金。为中小企业的产权、物权、股权、债权、知识产权等实现交易创造条件,促进要素市场的健康发展,加快资金的周转和流动,服务实体经济资金需求。3、实行担保贷款风险共担。构建多渠道、市场化运作的中小企业贷款信用担保机制,财政分别按高新技术企业、一般企业相应的比例,与担保企业共担担保资金风险;担保资金与银行贷款按一定的比例放大,并按相应的比例承担贷款坏账损失风险。4 、加强金融生态环境建设,构建中小企业信用体系。将人民银行征信系统、工商部门企业注册登记信息系统、税务部门企业纳税信用信息系统及司法部门信息系统等联结起来,构建统一的检索平台,实现相关信息系统互联互接,扩大征信系统的覆盖面和信用信息的采集面,详细地提供企业营业执照年审情况、纳税情况、企业及法定代表人个人银行信用记录、对外担保、法律诉讼、履约情况等信息,方便金融机构查询,全面了解企业的情况,防范信贷风险。 5、完善担保条件,促进担保发展。建立集体所有土地的评估、交易和登记制度,帮助部分中小企业解决由于集体所有土地限制难以实现抵押的问题。针对一些中小企业有房产但没有产权证的问题,为符合条件的企业办证,盘活这些沉淀下来的资产,从而为企业的融资提供抵押服务。6、发挥专项资金的杠杆作用,促进优秀中小企业加快发展。政府的中小企业专项资金、挖潜改造资金、节能专项资金、产业技术研究与开发专项资金等优先支持中小企业"高、新、特、优"技术改造和技术创新项目,对创新能力强、拥有一定技术开发能力的企业开展技术创新项目银行贷款资金实行财政贴息,启动银行更多的贷款支持。
  二、推进金融创新,探索新的融资途径六法
  1、创建新型金融机构,健全中小企业金融服务体系。加快区域性中小银行、村镇银行、小额贷款公司、资金互助合作社等新型金融组织的试行和推进,鼓励民间资本加大投入,扩大贷款规模,增加金融机构覆盖面,为中小企业提供更多的融资支持。
  2、开发从资金融通、风险规避到财务管理、资产保值增值等一揽子金融新产品。将业务品种覆盖中小企业生产经营、贸易融资、物流运输、工程建设、厂商联动等各个方面。
  3、创新抵押方式,适当放宽抵押资产的范围。尝试采用企业无形资产、股权、项目权益、商业汇票、应收账款等多种抵押方式,探索集体土地使用权流转和抵押制度,探索集体林权、海域使用权担保方式,为中小企业扩大抵押贷款提供方便。
  4、创新担保合作方式,完善中小企业担保体系建设。设立中小企业担保和再担保机构,形成省、市、县三级中小企业担保网络,加大对中小企业信用担保机构的财税支持,提高担保机构风险防范能力和融资担保能力。
  5、创新信贷管理,提升金融服务水平。针对中小企业融资需求"短、小、频、急"的特点,量身定做中小企业信贷管理制度,优化信贷业务运作流程,在风险可控的前提下实行贷款"一站式"审批,精简审批环节,提高审批效率。
  6、创新机制,完善金融服务长效机制。银行成立专门的中小企业贷款部门,专司中小企业金融服务职能;安排专门的贷款计划,向中小企业倾斜;对有条件的基层行进行合理授权,简化中小企业贷款业务的审批程序,减少贷款审批层级;建立风险防范与正向激励并重的业绩考核评价机制,将中小企业信贷员工的个人利益与其业绩紧密联系,充分调动其工作积极性。
  三、用足政策,努力扩大信贷规模六法
  1、落实好国家已出台的金融支持政策,加大对中小企业的信贷支持力度。金融机构要在总量和增量指标上,单列中小企业信贷指标,做到小企业信贷投放增速高于全部贷款增速;单独安排信贷规模,重点满足符合产业和环保政策,有市场、有效益、有发展前景的企业流动资金需要;对暂时无法按时偿还贷款的成长性较好、讲信用的企业,适当放宽还贷时间;对市场前景好但目前遇到临时性资金周转困难的中小企业,依据政策给予贷款重组、展期等多种形式帮扶。
  2、设立奖励基金。对增加中小企业贷款额的商业银行进行奖励,调动他们发放中小企业贷款的积极性。
  3、设立中小企业贷款风险补偿专项资金。将为微小企业提供信贷的金融机构列入风险补偿范围,缓解其给中小企业放贷面临的成本高、风险大问题,愿意、敢于给中小企业贷款。
  4、出台对中小企业技改贷款贴息的政策,引导企业技改投入,激励商业银行提供贷款支持。
  5、加大政策性担保机构改革力度,改变担保机构的股本结构。增加法人或自然人股份,实行企业多元化管理;建立担保机构资本金注入机制,增强担保机构造血功能,形成定位不同、平等竞争的发展格局;加大再担保能力,切实增强担保机构与银行合作能力,降低贷款担保风险,提高中小企业贷款机率;创新担保方式,对成长型工业企业和科技型中小企业开展股权和知识产权抵(质)押担保,把"死钱"变成活钱。
  6、鼓励融资租赁、金融租赁公司向中小微企业提供融资租赁服务。以租代买缓解资金压力,重点为设备设施投资额度较大的中小企业解决固定资产投资资金。
  四、拓宽直接融资渠道,缓解中小企业资金短缺六法
  1、符合条件的中小企业要积极进取,在资本市场上筹集宝贵的资金。政府要建立健全企业上市引导、扶持和培育工作机制,制定企业上市激励机制,重点推进符合条件的赢利能力强、市场占有率高、发展前景好的中小企业改制上市,着力提高他们的直接融资能力。
  2、抓住新三板扩容机会,推动高新园区的创新型、成长型企业走上新三板,或区域性资本市场,在场外市场孵化发展,成长壮大。
  3、鼓励符合条件的中小企业发行企业债券、短期融资债券、私募债等。探索中小企业集合发债券,研究解决集合发债的担保问题,设立中小企业集合发债补贴资金,降低中小企业集合发债的成本。
  4、吸引外资、兴办中外合资企业,开展项目融资和信托产品等形式的直接融资。
  5、政府设立引导基金。加快创业投资、风险投资的发展和壮大,引导社会资金投向创业领域,投向科技含量高、发展前途广、高成长性的新兴企业。
  6、发挥典当行、小贷公司等机构的短期融资优势,为中小企业融资提供有效服务。做好汽车、房产二次抵押及股权等动产抵押可当品登记、备案和核准等有关手续,为典当行、小贷公司进一步扩大业务、拓宽经营范围创造条件。
  五、强化基础工作,提高自身融资能力六法
  1、注重诚信建设,树立良好的企业法人形象。着力提高企业的信用等级,切实做到有借有还、按期还贷,杜绝不良信用记录。建立完善企业内部信用管理制度,坚持守法经营和信誉至上观念。做好中小企业信用评级工作,充分发挥获评企业带动效应,促进中小企业诚信经营、规范发展。
  2、建立健全法人治理结构,完善公司治理。形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、互相制衡、互相监督、相互促进的法人治理,保障企业的长治久安,增进银行的信任。
  3、规范企业财务制度,如实、准确地反映企业的经营状况。自觉规范经营管理行为,坚决改变一些企业存在着的会计报表不真实甚至没有会计报表,财务报表不经过审计,虚假帐、多套帐现象,逐步建立健全内部的财务、会计制度,提高企业财务状况的透明度和财务报表的可信度。
  4、提高自主创新能力,做创新型企业。建立技术创新基地、技术创新中心和公共技术服务平台,加强与高等院校、科研院所的合作交流,走产学研结合之路,积极推行科研成果的转化与应用,依靠旺盛的创新资质赢得客户,赢得市场。
  5、提升产品质量,加快品牌培育。强化企业质量主体责任,促进产品质量达标;开展关键产品质量攻关,提升产品档次;加强品牌培育,通过研发核心技术,改进产品外观设计、包装质量与售后服务等,不断提升品牌的质量形象,提高工业产品附加值和竞争力,扩大市场占有率。
  6、加强企业管理,夯实基础工作。纠正一些中小企业存在着的以言代管,以罚代管,以奖代管,凭兴趣、凭感觉、凭好恶、凭人情行事,企业管理混乱,基础工作薄弱的现象,苦干、苦练、苦抓,持之以恒做好基础工作,以自己的强管理、硬功夫、高素质,赢得银行的青睐。
  六、眼睛向内,深挖内部潜力六法
  1、对标找差距,做好降本增效工作。对照先进企业的各项指标,找出自己的差距,分析原因,采取措施,减少消耗,节约开支,堵塞漏洞,避免浪费,降低成本,增加效益。
  2、利用新技术,做好节能降耗工作。采用节水、节能、节材工艺以及综合利用废料、废气、废水(液)等技术改造,开发新材料、新能源、高新技术产品和自主知识产权产品,争取国家和各级政府的支持。
  3、与大企业配套,抱团发展。加强与大企业的沟通和联系,搭建与大企业交流合作平台,与大企业开展多种形式的经济技术合作,围绕大企业上下游产业链提供协作配套,建立起稳定的产、供、销和技术开发等协作关系,围绕大型企业和重点项目发展配套产品,拉长产业链和产品链,形成产业集群。
  4、做好销售工作,加快货币回笼。改进考核机制,将货款回笼同个人业绩挂钩;严格销售纪律,不赊销,不延期,不挪用,做到货出款回,防止出现拖欠现象。
  5、讲究资金运筹之道,提高资金使用效率。在生产经营中,加强资金的运筹管理,压缩库存,变死钱为活钱;挤专项资金为流通资金,用于应急;集中闲散资金,用到刀刃处;清理债务,收回客户拖欠货款;紧俏产品坚持先付款后发货,调动客户资金为我所用等等。这些工作做好了,缓解资金短缺困难。
  6、三十六计转为上计。调整结构,转变发展方式。顺应国家宏观调控,加快推进技术创新和产品结构调整,实行转型升级,使产品符合国家产业政策和环保政策,取得国家的财政支持、信贷支持、政策支持,实现又好又快发展,不断增强市场竞争能力、赢利能力和抗风险能力。