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全力打造丰城县域工业经济核心增长极

发布时间:2015-04-07 17:32:01   信息来源:365体育在线投注欧洲板   浏览次数:
  在"十二五"收官之年,丰城市以工业为支撑打造县域经济核心增长极,制定产业发展三年目标,不断加快工业重大项目建设,培育和发展特色支柱产业,全力培育全省一流高新科技产业园区,谋求县域经济新一轮发展,赢得新一轮竞争主动权。2014年,丰城市规模以上工业实现工业增加值150.8亿元,实现销售收入614.1亿元,实现利税87.8亿元。其中丰城市高新园区主营业务收入首次突破500亿元,达515亿元,同比增长17%,列全省所有园区第十位。工业税收占财政总收入比重近60%左右 ,直接拉动财政收入增长14.56 个百分点。
  一、支柱产业现状
  1、新型能源产业快速发展。煤炭电力产业一直是丰城市的主导产业,建设了或正在建设一批重大煤炭电力项目,如丰城电厂、曲江煤业、源洲瓦斯发电、港华燃气、新高焦化、丰龙大井等。启动总装机容量142MW的玉华山风电项目、升华山风电项目和江西力华丰城罗山风电项目。与此同时,以多晶硅、非晶硅等为代表的新型能源产业正在悄然崛起。
  2、新型建材产业不断扩大。以兰丰水泥公司为代表的建材产业规模不断发展壮大,水泥产能由过去的几十万吨发展到现在的数百万吨,尤其是兰丰水泥成功并入南方水泥后,更是为企业发展提供了前所未有的发展机遇。此外,抓住沿海产业转移的有利时机,充分利用本市丰富的燃气资源,规划建设了精品陶瓷产业基地,引进了上海斯米克、广东东鹏、和美等国内知名陶瓷企业入驻。预计三年后生产线将由现在27条增加到64条,产能达5000万平方米以上。
  3、生物食品产业蓬勃兴起。充分依托丰富的农业资源,大力发展生物食品产业,涌现了恒天源集团、华英禽鸭、铁骑力士、金丰啤酒、峰华豆制品、富硒农产品等一大批农业产业化龙头企业。其中生物食品产业基地被认定为省级产业基地。随着"中国生态硒谷"的成功授牌,富硒大米、富硒油茶、富硒鸭蛋、富硒草莓等系列富硒产品的成功研发,极大地提高了生物食品产业的发展质量和效益。
  4、机械电子产业方兴未艾。华伍起重电器公司是丰城市首家上市的本土企业,生产的制动器多达50多个系列500多种产品,并已远销到73个国家和地区,已成为全国同行业重点骨干企业。江西好帮手电子坚持走自主创新之路,在造型设计、结构设计、制造工程、设计验证、项目管理及产品系统集成等方面均领先于国内行业水平,获得国家专利授权200多项。随着新海洋电子、布兰森科技、东来大通电器、通达汽车、丰临医疗器械等一批机械电子企业的落户,极大地促进了机械电子产业的快速发展。
  5、资源循环利用产业异军突起。充分发挥江南重要废旧物资集散地的优势,规划建设了以再生金属利用产业为主的资源循环利用产业基地,先后引进金洋铅业、凯华铜业、兰通金属等再生金属利用企业30多家。其中,江西丰荣金属制品股份有限公司成功进入上海股权托管交易中心非上市股份有限公司股份转让系统挂牌,成为江西省第一家成功登陆上海股权托管交易中心E版的企业。目前,投资3.5亿元的金洋铝单板项目竣工投产,投资20亿元的江西冠今废旧塑料综合利用项目20万平米厂房全面封顶,总投资43亿元的江西瑞林稀贵金属等一批项目开工建设,将成为循环经济增长的新动力。
  二、存在的主要问题
  1、产业特征不明显,资源性产业仍占主导地位。纵观区域经济发达地区,均具有自己明显的产业特征。如宜春的锂电、樟树的药酒、高安的建陶、奉新的纺织、贵溪的铜、新余的光伏、景德镇的陶瓷等,这些在全省乃至全国都有着较好的声誉。而丰城市目前煤电产业仍为主导产业,以资源性产业为主导,拥有的区位条件和资源禀赋极不相称。此外受外部市场经济波动的影响,部分企业面临市场前景不确定,产能不敢盲目扩张。部分企业占地面积大,投资强度不高,产品附加值不高。因此,受环评、土地审批、资金短缺等因素制约,导致企业(或项目)二、三期工程不能及时开工,影响了企业的进一步发展。
  2、产业层次不高,企业自主创新能力不强。传统产业比重过大,高新技术产业比重低。虽然丰城市产业发展具备一定基础,但总量偏小,科技含量不高的矛盾仍比较突出。主要表现在:一方面,资源性低端产业仍占主导地位,传统资源性高能耗依然过大。大多数企业一直沿袭原材料粗加工生产模式,产品附加值不高,经济效益欠佳,影响了支柱产业、主导产业的绩效,导致产业竞争力不够强;另一方面,名优品牌产品不多。目前,丰城市只有9个省级名牌产品,还没有国家名牌产品,品牌竞争力不够强。而樟树国家驰名商标就有4个。在丰城市支柱产业中,多数企业还没有形成产学研一体化机制,科技创新型人才比较缺乏,企业创新能力比较乏力,研发投入不足。国家级、省级技术中心、工艺中心数量极少,能引领技术潮流,占据技术制高点的新技术、新产品不多。
  3、特色产业集中度不高,产业集聚效应不明显。丰城市园区规模仍然较小,产业高度聚集效应还没有形成。在浙江,几乎每个地区、县(市)甚至乡(镇)都形成了以市场为先导的特色产业群,有时候一个产业可以和一个区域划上等号。而丰城市除资源性的煤炭外,还没有特别突出的特色产业,产业涉及的矿产品分散,关联度不高,以大型核心企业为龙头的、大量企业聚集的产业集群仍没有形成。各产业核心企业不移、不强,带动效益不明显,产业没有充分延伸和细分,其专业化程序不高,导致企业生产成本难以降下来,效益难以提上去。
  三、对策与建议
  1、科学谋划定位,确定发展重点。根据丰城市现有的产业发展基础,突出产业发展优势,找准各产业发展新的增长点,明确产业发展方向。一是做强以电子科技为主导的高新技术产业,以机械、器材为代表的现代制造业和机械电子产业。着力发展惟思特空压机、东来大通电器、丰临医药器械、天宝股份、爱德利电子等重大项目建设。二是主攻陶瓷及配套相关产业为一体的产业链。着力发展以汇丰新材料、斯米克、唯美、东鹏陶瓷等二期、三期重大项目建设。三是强攻食品加工及生物医药产业。着力发展以曼辰食品、普化药业、富庆康、杰隆、汉为药业、富硒绿色食品开发等重大项目建设。四是壮大以资源循环利用为主的再生金属产业。大力发展再生金属精深加工,使再生金属企业扎根,由资源型向成品型过渡,实现增长方式的转变。
  2、发挥区位优势,搭建发展平台。一是规划建设丰厚大道工业经济走廊。为加速产业积聚,打造新的经济增长板块,充分发挥区位和交通优势,以建成的丰厚大道高等级公路为载体,沿公路两侧进行新的工业布局,把丰厚大道工业经济走廊建设成 "经济发展的增长极,优势产业的聚集区、产业转移的承接地、统筹发展的城市群、科学发展的示范带",加速融入南昌都市区,全面对接鄱阳湖生态经济区。二是发挥生态工业园核心作用,搭建科技、金融、人才以及示范基地平台,促进科研机构、高等院校、民营企业和政府协同服务机制的进一步完善。设立企业科技创新专项基金,鼓励企业争创省级以上技术研发中心,提高企业自主创新能力。积极扶持鼓励、奖励企业上市,切实加快配套中心、物流中心、研发中心建设,为企业提供良好的外部环境。三是按照"十百千"发展目标,积极主动地争创省级经济开发区和高新技术产业园,出台相关优惠政策,推动产业顺利发展,形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业发展新格局;发挥骨干企业示范引领作用,鼓励优势企业以产业链为基础,发挥其在技术创新、产业转化、交流合作等方面带动作用。四是依据产业发展要求,逐步完善相关交通、电讯、供水、能源、环保等基础设施建设,努力达到"十通一平"。加大周边商业配套设施建设,形成完善的生产及商贸物流体系,形成完备的专业化服务机构,为产业发展提供优质的服务平台,为产业转型提供强力支撑,为产业聚集提供巨大的空间载体。
  3、加大产业招商,形成规模效应。以产业为依托,制定各产业链招商方案,设计招商载体、探索招商方式、捕捉招商信息,发挥丰城市比较优势和产业定位,围绕重大产业的主导产品及其附加产品进行招商,形成一个市领导带领一个市直部门和一个乡镇(街办)负责一个产业的产业招商新模式,建立健全和完善产业招商工作机制,加大力度、加强跟踪、加速推进,形成产业集聚发展的新格局。要加强与大专院校、科研院所的联姻,瞄准世界五百强企业中产业相联企业招商,与上市公司攀亲,请回丰城在外企业家回丰,新建兼并、重组企业,实现由招商到招智的延伸,招商产业由低端向高端的跨越。充分发挥本市支柱产业优势,加大产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益,按照"十二五"总体产业规划设计要求,重点在新型能源、再生金属、机械电子等传统优势产业方面引进一批投资规模大、科技含量高、创税能力强、产业关联度高的优势品牌企业。
  4、推进项目建设,增强发展后劲。以10亿元以上项目为核心,对丰城市百个重点项目进行科学合理调度,进一步加大项目建设的督促和协调力度,规范项目落地程序,按照项目的实施特点和要求,严格把好项目落地各个环节。同时要加快在建项目进度,抓住项目建设的关键环节,加快工程进度;加大优质项目谋划力度,利用产业集聚区发展的机遇,持续不断地谋划、筛选、储备高端、高质、高效项目;在做大做强做优项目中,鼓励现有企业和项目通过战略合作、上市融资、科学管理不断发展壮大。围绕产业发展配套要求,把单一产业变成复合产业,推进项目建设持续发展。
  5、培植龙头企业,提升发展层次。重点培育扶持规模较大、实力雄厚、辐射带动能力强的龙头企业,并针对有潜力、可挖掘、能发展的中小企业从研发创新、项目合作、产学研开发等方面予以全面支持,设立专项发展基金,鼓励企业技术创新和技术改造,重点扶持产品前景好、税收贡献大、就业带动强的优势企业,力促重点骨干企业做大做强,发挥其在产业领域内的引领和示范作用。加强企业技术中心建设,组织联合攻关,推广高新技术,延长产业链条,树立品牌意识,积累自主知识产权,增强龙头企业核心竞争力,充分发挥其影响力、号召力和对应的示范、引导、带动作用。
  6、加强协调服务,强化政策扶持。在税收减免、自主研发、技改项目、土地使用、资金扶持等方面给予政策支持和鼓励,设立专项产业发展资金。拓宽融资渠道,坚持市场化运作,建立良性银企关系,充分利用金融机构平台,运作企业上市和发行债券,吸引资金支持产业发展,形成政府、企业、社会多元化投资发展产业格局。积极探索设立自己的商业银行,鼓励相关单位和社会公众投资参股,切实解决产业发展资金瓶颈。成立培育和发展百亿产业工作领导机构,领导和指导产业顺利发展,协调各项工作开展情况,安排部署产业发展战略和重点工作。同时,提高协调服务能力,市发改、规划、财政、国土、税务等部门要全力配合,形成齐抓共管的发展氛围。切实完善服务工作机制,形成政府推动、企业主导、市场驱动的良性循环发展模式,推动丰城产业经济又好又快发展。(熊鹏  丰城市工业和信息化委员会)