陈卫民：建议设立赣湘边际经贸合作实验区
发布时间：2013-06-03 16:27:59 信息来源：365体育在线投注欧洲板 浏览次数：
□金国军
全国人大代表、江西省萍乡市市长陈卫民今年的议案之一是《关于支持设立赣湘边际经贸合作实验区的建议》。
2013年3月3日陈卫民代表说，随着赣湘两省在各领域的互利合作更趋紧密，鄱阳湖生态经济区和长株潭"两型社会"建设试验区区域协作、交流的不断加强，在赣湘两省之间，鄱阳湖生态经济区和长株潭"两型社会"建设试验区的共同辐射区，必将形成一个鄱阳湖生态安全的重要保障区、生态经济区建设的重要延伸区，长株潭向东南方向辐射区、城市群休闲旅游和商贸物流重要延伸区。
近年来，赣湘两省以国家促进中部地区崛起和泛珠三角区域合作为契机，人文交流和经贸往来更加密切。"十一五"期间，湖南在江西投资5000万元以上的项目297个，实际投资250多亿元；目前在湘的赣商约25万人，注册企业约5000家。2012年4月9日，湖南省与江西省在南昌市举行经济社会发展合作交流会，并签署战略合作框架协议，将全力推动省际交通基础设施建设的对接合作，着力构建一体化的现代物流体系；着力深化在优势传统产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的合作与资源整合，促进产业转型升级，提升核心竞争力和综合实力；进一步加强生态保护和建设领域的合作，着力加强长株潭试验区、环洞庭湖生态经济圈和鄱阳湖生态经济区建设的交流合作；全面加强扶贫开发合作共建，在罗霄山片区扶贫攻坚中加强规划编制的对接，合作共建一批重大基础设施项目、重大产业项目和社会事业项目；进一步健全完善政府引导、市场主导、企业主体、商会协作、社会参与的省际交流合作机制；以这次战略合作框架协议的签署为契机，积极探索形成两省交流合作的长效机制。
陈卫民代表认为，设立赣湘边际经贸合作实验区有三个方面的重要意义：
一是有利于促进鄱阳湖生态经济区战略和长株潭经济区协同发展。目前，两省边际地区已自发形成了交互促进、共同发展的良好态势。以两省交界处的江西省萍乡市为例，江西省萍乡市位于湖南东边、江西西边，处于长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区共同辐射区。
二是有利于发挥赣湘两省的比较优势，推动两省在更宽领域、更高层次上开展交流与合作。设立赣湘边际经贸合作实验区，可以极大促进双方在产业、项目等领域的优势互补。
三是有利于探索创新区域发展的新模式，打造区域合作的典范。2012年萍乡市引进省外5000万元以上项目实际进资239.16亿元，引进长株潭投资项目共109个，投资额占全市利用省外资金总额的15%。同时，萍乡年生产原煤近1000万吨；华能安源电厂2×60万千瓦机组已获国家批复并动工建设；西气东输二线、三线工程也已开工，这些都将为合作区发展提供充足的能源支持。
陈卫民代表建议，设立赣湘边际经贸合作实验区，并在实验区内建设赣湘经贸合作产业园，将江西省的萍乡市、宜春市、新余市，湖南省的长沙市、株洲市、湘潭市等设区市作为对接重点，划为先导性实验区，积极开展湖南、江西经贸合作。组织编制《赣湘边际地区经贸合作可行性研究报告和发展规划》，统筹赣湘两省经贸合作发展。支持赣西萍乡与正在开工建设的长株潭城际铁路对接，亦可通过萍乡在长沙或浏阳境内对接京广线或蒙西至华中地区煤运通道，在赣西区域形成中部地区的铁路交通大对接。