徐晓兰：加大金融支持为工业升级"输血"
发布时间：2013-06-03 16:27:59 信息来源：365体育在线投注欧洲板 浏览次数：
□宋斌斌
在今年两会期间，全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰大力呼吁，要加大金融支持工业转型升级的力度，战略性新兴产业、技术改造、节能减排、小微企业、兼并重组甚至"走出去"都是金融支持的重要方向。
在徐晓兰看来，在市场经济条件下发展工业，没有金融就如同没有"血液"一样。当前我国工业市场化改革已经先行，但金融改革却相对滞后，一方面导致无法将"血液"中的养分输入到实体经济。另一方面，大量的金融资源从实体经济转入虚拟经济追逐高收益，金融脱离实体经济，造成自我循环的发展趋势愈演愈烈，不良后果日益突出。
为此，徐晓兰建议：我国应加大金融支持工业转型升级的力度，积极满足工业转型升级的金融需求。
一要支持战略性新兴产业发展。为鼓励战略性新兴产业的工业企业实施技术创新，应落实差别化利率政策，对企业给予低利率信贷支持。对处于成熟期的战略性新兴产业，应制订信贷倾斜政策。设立战略性新兴产业扶持基金，用于支持企业技术创新。
二要支持促进技术改造和节能减排。在技术改造上，充分发挥银行贷款的主渠道作用，尝试建立科学的银企对接模式与运作机制等。
三要支持小微企业发展。增加金融供给，为小微企业发展提供更多的资金支持。大力发展城市商业银行，将经营状况良好的小贷公司改制为社区银行，规范民间借贷。建立国开行与中小型银行的批发-零售机制等。
四要支持工业企业兼并重组。鼓励商业银行积极稳妥地开展并购贷款业务，重点支持企业获取研发能力、关键技术与工艺、商标和特许经营权等。
五要支持工业企业"走出去"。积极推进资本账户开放，深化外汇管理改革，将部分低附加值的产能转移到劳动力更具比较优势的国家和地区，获取技术、市场和资源便利，推动跨境人民币使用和香港人民币离岸中心建设，推进人民币国际化。
应鼓励发展清洁生物燃料产业
□陈祎淼
今年的《政府工作报告》明确提出，大力推进能源资源节约和循环利用，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。对此，多位代表委员表示，新时期要加快转变发展方式，在资源、能源综合利用上实现新的突破。我国应出台切实的激励政策，支持生物燃料产业有序、科学发展。
全国政协委员、清华大学生物化工研究所所长邢新会认为，目前我国碳排放量居高不下，化石资源日渐减少，应该大力发展可再生的清洁生物燃料产业，探索出一条适合国情的生物燃料工艺路线。目前我国上了不少生物燃料项目，但是一哄而上的背后还存在很多技术问题，突出表现在基础研究方面还比较薄弱，产品转化率较低，这就需要我国政府大力支持有发展前景的前沿生物燃料生产技术，抢占科技制高点。此外，很多生物燃料企业是新企业、小企业，在融资上还存在困难。对此，他建议国家重点支持，对这些新技术的产业化提供更多的支持和帮助。
全国人大代表、济南圣泉集团公司董事长唐一林表示，用植物秸秆生产纤维素燃料乙醇的节能减排效果明显。添加10%燃料乙醇的车用乙醇汽油可减少一氧化碳排放25%～30%，减少二氧化碳排放约10%，能有效缓解雾霾天气的发生。但是，我国燃料乙醇推广使用与国际水平相比还相差甚远，建议国家尽快研究制定出秸秆产纤维素乙醇的检测标准，以方便相关财政优惠政策的实施，鼓励更多民营企业进入该领域。
全国政协委员、中石化科技委员会顾问曹湘洪认为，目前生物燃料总体上还处于技术开发阶段，缺少成熟的技术，经济性也存在问题。在这种情况下，国有企业应该积极承担社会责任，以更高的热情和积极性来推动可再生生物能源的发展。