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关于“珍惜利用长江资源 做好大项目 大产业文章”的思考

发布时间:2015-05-15 09:03:02   信息来源:365体育在线投注欧洲板   浏览次数:
  九江实现工业过万亿是江西"龙头昂起"的需要,也是沿江优势发挥的必然。两年来的实践证明,实现目标完全可能,但也不会一帆风顺,需要新的思路、新的举措。九江工业优势在沿江,希望在沿江,潜力在沿江。九江应珍惜利用长江资源,引进大项目,做好大产业。
  一、做好长江规划和整治,留好重大项目需求要素
  九江拥有江西唯一的152公里长的岸线,这是不可复制的资源,是大自然对九江的恩赐。沿江发达城市成功的经验告诉我们,要想发展就要利用长江,要想发展快就要利用好长江。虽然沿江各地都在长江上做文章,但整体规划不够,开发利用与保护不力。九江工业过万亿需要大项目,大产业支撑,九江需要留好重大项目需求要素。
  第一,要珍惜长江岸线,整治非法码头。长江的优势在水运,水运的优势在港口。随着招商引资的兴起和决战工业一万亿战略的实施,沿江各地都在打造自身优势上做文章,但从健康持续发展来看,却有不少弊端。一是非法码头有增无减,必将为今后的港口建设增加投资和难度;二是业主码头建设随意性,缺乏长远的眼光,必会影响将来重大项目或特大项目的岸线需求,而无法落户;三是专业码头建设滞后。如危化码头建设和对一些公用或业主码头增加危化功能,否则,将影响九江化工产业的发展。因此,要加大对违法码头打击和整治力度,科学制订岸线建设规划,全力保护和合理使用长江岸线。
  第二,要珍惜沿江的腹地,做好项目和产业定位。九江虽然拥有长江岸线152公里,但由于城市建设和高山阻隔及基本农田保护的需要,利用于工业发展的腹地十分有限,而大项目、大产业却又需要。目前,沿江各地依江建园区,落户了不少的项目,但有相当一部份不需要放在沿江腹地。因此,要确定落户沿江项目的条件和产业的发展方向,把有限的土地用在大项目、好项目上。留有青山在,不怕没柴烧。
  二、给予沿江开发倾斜,推进重大项目工程建设
  经过多年的努力,沿江板块有一批大项落户,为九江决战工业一万亿奠定了一定的基础。但重大项目能否按期达产达标、是否还有新的大项目落户,事关目标的实现。
  第一,全力引进大项目。引进大项目沿江板块有责任,全市各地也有责任,要举全市之力为沿江大开发招引大项目。一方面要对各地工业园区进行产业功能定位,形成特色产业园。凡适合落户沿江板块,一定要落户到工业园区,要形成全市大招商的格局,不能各自为战;另一方面要统筹兼顾出政策,只要项目落户沿江,不论在何处,招引者和落户地必须双赢。
  第二,强力推进大项目。引进一个大项目不容易,建好一个大项目或许更难。随着环保、土地、能源等多种因素的制约增多,各地在项目推进中都感到力不从心。因此,建议九江成立一个由相关职能部门组成的推进小组,专门为重大项目解决土地、环保等必需手续的办理问题,这既有利于项目加快进度,也有利于各地挤出时间招商和服务。同时,九江的用地指标,环境容量指标要向沿江板块倾斜。
  第三,助力项目产业化。一个大项目建设得好,可以形成一个产业。虽然,九江有一定数量的大项目,但大多孤军奋战,没有形成产业。例如,一个铜冶炼项目,如果仅出售金属铜和附属金属及副产品硫酸等,年产20万吨铜的企业,销售收入只能在120-140亿之间,倘若将铜进行深加工为铜管、铜棒、铜线、铜箔等,形成产业后销售收入将达到400-500亿。安徽铜陵金隆铜业年产铜46万吨,有望形成实现销售收入1000亿的产业。九江应该对大项目进行产业谋划,可以从外地引进企业配套,也可鼓励本市的民营企业进行配套。
  三、完善沿江基础设施,增强企业投资沿江的信心
  投资者对所在地的信心,决定着是否项目落户。诚然,沿江大开发以来,举全市之力,沿江投资环境有了极大的改善,但要实现工业过万亿或更高的目标,还有很多的工作要做。
  一是加强电力设施建设,提供企业电力供应。随着九江的快速发展,电力供应成为工业的一个瓶颈,必须争取省政府的倾斜和国家电网的支持,加快九江沿江电网建设的步伐。
  二是加强港口管理和建设。一方面,加强长江岸线的管理,打击取缔非法码头。另一方面,加强公用码头,特别是专业码头的建设,满足不同企业的需要。
  三是加强交通和物流建设。沿江板块区间连接道路框架虽已拉开,但需加快进度建设和完善,确保快捷和便利;同时,加大交通环境整治力度,坚决纠正限速过低、违规测速借机罚款的做法。加大九江地区物流体系建设力度,降低企业物流成本。(作者:范新军  曾凯 瑞昌市工信委)