欢迎光临365体育在线投注欧洲板!
当前位置:首页 > 工经联资讯 > 工业与经济观察 > 正文

信息快递

发布时间:2012-12-17 15:12:49   信息来源:365体育在线投注欧洲板   浏览次数:

  国资委新年出台新考核
  国务院国资委在"央企负责人经营业绩考核考核工作会议"上宣布2010年实施新的考核办法,即经济增加值考核(EVA)。EVA指扣除了全部成本的剩余全业收入,EVA考核不仅是企业利润,同时将考量资本成本。
  国资委推出考核新规的背景不外乎央企近几年出现的"盲目扩张、不俱风险、以大为强"的冲动。而原有的考核机制和考核指标恰恰为不计资本成本的"收入做大、利润做多"冲动提供了源动力。EVA考核改变的不仅仅是对企业经营好坏的评价,更深层的意义是影响企业思维模式。今后,经营规模大利润高不一定是好企业,首先要看投资回报率。
  考核具体计算办法:一是研发经费视同利润计算考核得分;二是企业投入较大的勘探费用按一定比例视同研发费用;三是符合主业的在建工程从资本成本中予以扣除;四是非主业投资非经常性收益按减半计算。上述四项政策被认为旨在鼓励央企加大研发投入、战略投入、可持续投入和做强主业投入。
  国资委刘南昌局长认为:EVA是一个完整体系,对资本投入比较多、投资效益比较低的企业影响比较大。
  工信部力推建立技术改造长效机制
  两会期间,工信部副部长苗圩针对认为"技术改造只是应对国际金融危机措施,危机过去以后技改就过去了"片面观点,强调指出:技改不仅仅是应对金融危机的有效措施,危机过后我们仍要坚持走内涵式发展道路。这也是贯彻落实中央关于经济结构调整、转变经济增长方式的重要内容。我们呼吁要建立技术改造的长效机制。
  苗圩还认为:经济结构的调整和发展方式的转变范围比工业大,包括区域结构发展方式的转变,同时,结构调整也涉及到分配结构、社会保障制度建设等很多问题。政府工作报告涵盖的一些内容,自主创新和技术改造是重要内容之一。
  建议国家成立统一领导新兴产业部门
  全国政协副主席黄孟复批评各个部门之间的争执和各自为政,说:现在各个部门都想把钱拽到自己的部门手里,拽在部门的手里头做搞项目用,所以大家全部跑部进京、跑部钱进、跑部进项目。比如说科技部搞一个科技项目,农业部也要钱,科技部也拿钱,这个部门五花八门也拿钱,最后大家都支持,大家天女散花谁也成不了气候。我们要痛下决心消除部门争执。
  不少全国政协委员在接受媒体采访时认为,政府工作报告中提出的积极推进"三网"融合取得实质性进展目标,在技术上已经没有问题,关键是要破除部门之间的利益壁垒。
  在全国政协"加快经济发展方式转变,大力发展战略性新兴产业"提案办理协调会上,多数委员不约而同地建议成立一个统一和专门的政府部门或者领导小组来主管本行业事务,并在负责各相关部门之间的协调。
  国家有7项安全生产制度在酝酿
  国务院办公厅下发《关于继续深入开展"安全生产年"活动的通知》,透露多项安全生产制度和措施即将设立。
  《通知》新设立的安全生产制度有7项:事故隐患整改评价制度、企业绩效工资中加大安全生产挂钩比重的分配制度、各级政府安全生产责任联系点制度和例会制度、职工就业准入制度、注册安全工程师执业资格制度、交通事故社会救助基金制度、安全生产责任保险制度。
  以事故隐患整改评价制度为例,国家安监局副局长、新闻发言人黄毅在2月26日接受中国工业报记者采访时透露,目前安监局正在制订事故隐患治理相关标准,作为建立事故隐患整改评价制度的基础。
  《通知》制定的新措施包括:建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系;各级行业管理部门要承担安全管理指导职责,严格行业准入条件;把安全生产纳入精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理体系;推行安全发展示范城市和安全文化建设示范工程;制定实施全国安全生产监管监察保障能力建设规划;在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动;建立国家安全生产专业救援队伍试点;研究推广煤矿井下救生舱等避险设施和技术。
  在此基础上,《通知》还对一些现行的重要制度进行重申和强调。在纳入经济社会发展一体化的安全生产制度中,完善产业政策,监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,统筹城乡经济与安全生产协调发展,鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校,把安全科技纳入结构调整、产业升级重要内容等均被作为重点给予强调。
  江西参与的6项目获科技进步奖二等奖
  2010年1月在北京举行的国家科学技术奖励大会上,江西参与合作的6个项目获得2009年度国家科技进步奖二等奖。
  这些项目分别是:江西铜业集团公司、中国瑞林工程技术有限公司参与的《尾矿坝灾变机理研究及综合防治技术》;南昌航空大学参与的《钢铁材料及制品大气腐蚀数据积累、规律和共享服务》;江西省农业科学院土肥环境所参与的《南方红壤区旱地的肥力演变、调控技术及产品应用》;江西省公路管理局参与的《公路在用桥梁检测评定与维修加固成套技术》;江西天人生态工业有限责任公司参与的《真菌杀虫剂产业化及森林害虫持续控制技术》;江西怀玉山三达活性炭公司参与的《活性炭微结构及其表面基团定向制备应用技术》项目。
  福建将企业上市纳入政绩考核
  福建省政府办公厅日前发文,要求各设区市将上市数量纳入对下级政府绩效考核体系。省级财政每年拿出1000万元,设立扶植企业上市专项资金。
  截止2月份,福建全省上市企业已达150多家,今年仍有望新增加20家左右。省政府此次以办公厅名义下文,明确要求将企业上市工作视同招商引资,并要求建立省、市、县三级上市后备企业资源库,每年年底前由省企业上市领导小组提出下一年度上市"重点推进名单"和"重点培育名单"。对立入"两重"企业有引入企略投资者需求的,省级创投资金和海峡产业投资资金将优先安排对其进行股权投资,福建省将鼓励境外投资者与之对接。
  同时,上市"两重"企业将享受该省各种优先得遇,包括申请各类财政性资金补助、项目用地指标与价格、高新技术企业认定等方面的优先安排。
  文件下达后,该省县市政府纷纷拿出重金力推企业上市,安溪县对首家茶叶企业上市开出的奖励为1000万,该县已选出15家企业进入上市企业资源库。
  民间投资市场准入将破"玻璃门"
  很长一段时期内,"玻璃门"、"弹簧门"这些非市场因素形成的投资屏障,令民营企业,特别是成长中的中小企业有苦难言。在2009年度中国民营经济发展形势分析会上,国家发改委副主任穆虹的讲话让民营企业看到了新曙光。
  按照国务院要求,发改委着手研究起草了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,正在与国务院管理部门积极研究通过行业管理体制的改革,股份制改造,企业业主招标,特许权转让,政府采购,制定优惠的税收和信贷政策,以及政府补贴政策,为民间资本进入扫清障碍。
  目前,我国全社会固定资产投资的一半以上来源于民间投资。截至2009年11月,我国城镇固定资产投资当中,国有控股投资占43.6%,私营控股投资占40%以上,全部民间投资占56.4%。在制造业、批发零售和住宿餐饮业等传统服务业中,私人控股投资比重已经超过60%,全部民间投资已达70%~80%,已经成为这些领域发展的主要动力来源。
  但民间在有些产业领域投资不多,一个重要原因是由于行业准入限制。在一些领域民营经济面前还有一些看得见却进不去的"玻璃门",或进去了又不得不在非市场因素干扰下被迫退出的"弹簧门"。
  穆虹表示,发改委等部门将加强政策引导,改善民间投资的发展环境。即根据新形势,新情况把握好力度、节奏和重点,继续保持合理的投资规模,并发挥好引导作用,为民间投资发展创造良好的宏观环境;将科学界定投资的范围和领域,坚持国有企业改革的基本方向,继续推进和深化国有经济布局和结构调整,逐步退出一般性竞争领域,为民间投资拓展更广阔的发展空间;引导民间企业按照国家发展规划、产业政策、技术政策的要求,加强自主创新和转型升级,积极参与经济结构调整,努力做大做强;继续完善境外投资和促进保障体系,鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争;建立健全政府服务与社会化、市场化服务相结合的民间投资服务体系。
  中小外贸企业融资担保可获得资助
  江西省财政厅安排专项资金5503万元,对2009年7月1日至2010年6月30日期间担保机构开展的中小外贸企业融资担保业务给予资助奖励。
  这笔专项资金的扶持对象是为中小外贸企业提供融资担保的担保机构,中小外贸企业是指上年度或本年度有出口实绩的中小企业。专项资金采取三种支持方式,一是鼓励担保机构为中小外贸企业提供融资担保服务,对担保机构开展的中小外贸企业融资担保业务,按照不超过担保额的2%给予资助;二是鼓励担保机构提供低费率担保服务,在不提高其他费用标准的前提下,对担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小外贸企业融资担保业务给予奖励,奖励比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差;三是支持信用担保欠发达地区地方政府出资设立担保机构,开展中小外贸企业融资担保业务,可按照不超过地方政府出资额的30%给予资助。用于注资支持设立担保机构的资助额最高不超过中央下达当地专项资金的30%。
  江西省财政厅相关负责人表示,对于申请专项资金的担保机构,必须同时具备三个资格条件:依法设立,具有独立法人资格;财务管理制度健全,按规定提取、管理和使用各项准备金;会计信用、纳税信用和银行信用良好。
  江西有四家动漫企业获国家认定
  文化部、财政部、税务总局日前正式公布了首批全国动漫企业认定名单,江西慧谷投资建设发展公司、泰豪集团江西动漫产业公司、萍乡凯天网络有限公司、江西泛美动画影视传媒公司榜上有名。这4家通过认定的动漫企业将可享受增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等5大税种的减免优惠。同时,还可以享受动漫产业各项扶持政策和贷款优惠政策。
  根据《动漫企业认定管理办法》,动漫企业的评定有两条硬性标准,一是企业经营动漫产品的主营收入要占企业当年总收入的60%以上,二是企业自主开发生产的动漫产品收入占主营收入的50%以上。目的使让动漫的研发、创作为主营业务的动漫企业率先得到政策优惠。此次全国有23个省(市、区)提交了动漫企业申请认定材料,303家动漫企业进入认定程序,最终100家企业被认定为动漫企业。江省动漫企业参加认定的5家,有1家未通过。
  近年来,江西十分重视动漫等新兴文化创意产业的发展,出台了一系列扶持措施,每年安排2000万元设立文化产业发展专项资金,重点扶持动漫等5类文化产业的发展。
  瑞昌打造石头造纸基地
  虎年新春,江西瑞昌蔡氏造纸机械设备有限公司生产的第一张石头纸问世,这也标志着首家真正意义上的石头造纸产业化示范项目在瑞昌建成。
  江西蔡氏造纸机械设备有限公司于2009年底正式落户瑞昌工业园区,总投资约5亿元,主要从事石头造纸的技术研发、石头造纸机械设备的生产。石头造纸是一项全新的造纸技术,与传统的造纸工艺不同,堪称是世界造纸行业"里程碑式"的革命。其造纸的主要原料为碳酸钙粉,整个生产过程不用木浆、不加水,不用强碱、强酸、漂白剂,不排废水、废气、废渣,具有节能、环保、无污染的特点。
  据了解,虽然目前石头造纸技术已经研制成功,但尚未成熟、造价较高。该公司研制的石头造纸成本相比传统工艺可降低2/3以上,纸张内碳酸钙等无机矿物质含量高达80%以上,有利于节能减排和环境保护,是名符其实的"低碳经济"。今年两会上首次使用的也是石头纸。