当前，世界经济正处于大变革、大调整之中，不确定因素增多。面对如复杂的经济环境，作为江西重要支柱产业的钢铁行业，当如何应对风险，把握机遇，实现平衡健康发展，是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。
一、形势分析
进入二十一世纪，中国钢铁工业在国内经济高速增长的拉动和国际市场环境的支撑下，实现了惊人的高速发展，能力扩张和技术进步同时并举，高、中、低档次的生产能力扩张并驾齐驱的"大跃进"。从1996年钢产量突破1亿吨后的十余年间，2008年国内粗钢产量达到5.2亿吨，占全球的36～38％，生产能力超过6.5亿吨。高速发展和进步的同时，问题和矛盾亦日显突出，主要表现：一是铁矿石资源严重不足，自给率仅有40～50％，大量的矿石进口刺激原料和海运价格疯狂上涨；二是消耗高，吨钢综合能耗大型企业较国外水平高出15％，中小企业则高30％左右；三是低、中、高水平的装备和生产能力同时并存，按照国家的产业技术政策，6000-8000万吨炼钢能力和1亿吨炼铁生产能力属于淘汰范围；四是产业布局不合理，由于历史的原因，中国钢铁工业的布局过于分散，东西南北中遍地开花，提高产业的集中度，重心向市场和资源集中的沿海地区转移，成为近年来我国钢铁工业发展和结构调整的大趋势。
去年8月以来，钢铁行业遇到的问题是进入21世纪以来所没有遇到过的。钢材价格大起大落，钢铁行业形势急转直下，来势之快，走势之猛，震幅之大，初料不及。从去年8月中旬至11月初，线材从5600元／T降至3500～3600元／T，螺纹钢从5400元／T降至3600元／T；中厚板从7100元／T降至4500～4700元／T；热轧薄板从6500元／T跌至4200-4300元／T；冷轧薄板从7200元／T跌至4700元／T，热轧无缝钢管从7700元／T跌至5700元／T。与此同时，矿石原料的价格也大幅度回落，进口铁矿石到岸现货价格主流报价610～630元／T(63．5％的印度铁精粉)，与去年同期相比价格下降58％；出现了现货价格大大低于长期协议价的倒挂现象。中钢协与国际铁矿石生产销售商的价格谈判陷入僵局，加剧了中国钢铁企业经营的艰难。需要全行业团结协作，加快兼并重组，提高产业集中度，加快淘汰落后的工艺和装备，优化产业结构，依靠技术创新与管理创新，加快信息化建设，及时跟踪市场变化，把握供求关系与价格趋势，充分利用好国家拉动内需的十项政策措施，实现全行业的稳步、健康发展。
二、江西现状
进入21世纪，特别从2003年至2007年的五年间，江西粗钢从584万吨增加到1306万吨，平均年增量151．8万吨，钢材从661万吨增至1350万吨，平均年增量166．3万吨，生铁从496万吨增至1045万吨，年均增量118万吨，分别位于全国各省市排位的第13位、第14位和第15位。在产能扩大的同时，实施了技术引进和创新相结合的大规模技术改造，技术装备水平升级换代，技术经济指标明显改善，品种质量进一步优化。全省钢铁企业2007年与2003年相比，炼铁入炉焦比降低19kg／T铁，高炉喷煤比提高19kg／T铁，电炉冶炼电耗降低22kwh／T，连铸比提高0．34个百分点，轧钢综合成材率提高0．1个百分点。新钢、萍钢、南钢三大主体企业的工艺装备水平大幅提升，目前属于国内领先和先进水平的达到36％以上，属一般水平的为18％，属于落后水平的从60％下降到46％。锅炉板、容器板、高强船板、桥梁板、硬线、Ⅲ级螺纹钢等优质钢材、品种钢材和纯净钢材等高级钢材的比重和市场占有率大大提高，仅新钢公司2007年优质品种钢材就达到272万吨，接近钢材产量的50％。
但是，我们应该清醒的认识到，把江西钢铁工业的发展放到全国钢铁产业大发展、大调整，兼并重组、结构优化、集约化发展的大环境来审视和分析，问题和矛盾仍然非常突出。矛盾的焦点是产业布局不合理，产业结构不合理，产品结构不合理，工艺结构不合理。
首先，由于历史的原因，我省钢铁工业为内陆型布局，萍钢、新钢、南钢三大企业沿浙赣线东西一字型摆开，给交通运输及原材料的供给造成很大制约；近年来，虽已开始重视沿江布局，但九江基地的建设因资本结构和体制改革等制约，进展并不尽人意；其次从产业结构看，行业的优化，重组和集约化发展进展缓慢。产业集中度提高与产品结构调整难以实现。萍钢、南钢产品结构雷同，都以建材为主体，高线、棒材重复建设。萍钢九江新区的中板工程，又与新钢的中板相重复。原料采购和市场半径重迭，常常出现本省企业相互竞争杀价局面；集中度不高，企业步子小，常常举棋不定，分歧来自认识不统一，有强调资本运作，主张引进外来投资为主；有认为几大钢铁企业体制不同，整合到一起有难度；有的支持调整重组，却又无法摆脱地区利益考虑。种种矛盾的交叉使得我省钢铁工业的结构调整和集约化发展陷于困顿。
三、几点认识
一要统一认识。缜密的调查研究，是统一思想认识，作出正确决策的基础。应针对未来形势、发展环境、企业条件按不同层次进行深入调查研究和分析研讨，达成共识拿出意见。
二要看准时机。新余千万吨钢材生产基地发展目标已基本明确，在当前经济放缓、市场调整、生产紧缩的形势下，正是抓紧新钢公司船用钢材、金属制品、电工用钢材三大精品基地建设的大好时机。
三要思路明确。截至目前，九江千万吨钢铁基地的建设和发展思路仍不明确；南钢公司地处省会城市，节能减排、技术改造的任务十分迫切，其产品结构和企业发展方向亦举棋不定；九江基地建设的运行体制、资本结构、工艺结构和产品结构都需要尽快地通过调研论证，予以确定。
四要合力推进。九江基地的建设，在体制上应当充分重视多种所有制成份合力推动、联合发力的运行机制。在生产工艺结构和产品结构的选择上，应当充分考虑九江基地的区位优势和特点以及我国钢铁产业未来发展趋势。
五要集约发展。中国钢铁工业大规模扩张的时代已经成为过去，依靠科技进步和技术创新，提升工艺装备水平，大力发展循环经济，建设绿色钢铁企业是大势所趋。江西钢铁工业工艺装备尚有相当比重属于淘汰工艺装备。因此，应当立足于淘汰落后，提高水平，适当扩能，增强竞争能力。
当前，河北、山东、安徽、江苏、浙江、广东、湖南、云南、山西等省的钢铁工业兼并重组、调整结构、淘汰落后、优化工艺已取得重要进展，江西切勿贻误时机留下遗憾。
一、形势分析
进入二十一世纪，中国钢铁工业在国内经济高速增长的拉动和国际市场环境的支撑下，实现了惊人的高速发展，能力扩张和技术进步同时并举，高、中、低档次的生产能力扩张并驾齐驱的"大跃进"。从1996年钢产量突破1亿吨后的十余年间，2008年国内粗钢产量达到5.2亿吨，占全球的36～38％，生产能力超过6.5亿吨。高速发展和进步的同时，问题和矛盾亦日显突出，主要表现：一是铁矿石资源严重不足，自给率仅有40～50％，大量的矿石进口刺激原料和海运价格疯狂上涨；二是消耗高，吨钢综合能耗大型企业较国外水平高出15％，中小企业则高30％左右；三是低、中、高水平的装备和生产能力同时并存，按照国家的产业技术政策，6000-8000万吨炼钢能力和1亿吨炼铁生产能力属于淘汰范围；四是产业布局不合理，由于历史的原因，中国钢铁工业的布局过于分散，东西南北中遍地开花，提高产业的集中度，重心向市场和资源集中的沿海地区转移，成为近年来我国钢铁工业发展和结构调整的大趋势。
去年8月以来，钢铁行业遇到的问题是进入21世纪以来所没有遇到过的。钢材价格大起大落，钢铁行业形势急转直下，来势之快，走势之猛，震幅之大，初料不及。从去年8月中旬至11月初，线材从5600元／T降至3500～3600元／T，螺纹钢从5400元／T降至3600元／T；中厚板从7100元／T降至4500～4700元／T；热轧薄板从6500元／T跌至4200-4300元／T；冷轧薄板从7200元／T跌至4700元／T，热轧无缝钢管从7700元／T跌至5700元／T。与此同时，矿石原料的价格也大幅度回落，进口铁矿石到岸现货价格主流报价610～630元／T(63．5％的印度铁精粉)，与去年同期相比价格下降58％；出现了现货价格大大低于长期协议价的倒挂现象。中钢协与国际铁矿石生产销售商的价格谈判陷入僵局，加剧了中国钢铁企业经营的艰难。需要全行业团结协作，加快兼并重组，提高产业集中度，加快淘汰落后的工艺和装备，优化产业结构，依靠技术创新与管理创新，加快信息化建设，及时跟踪市场变化，把握供求关系与价格趋势，充分利用好国家拉动内需的十项政策措施，实现全行业的稳步、健康发展。
二、江西现状
进入21世纪，特别从2003年至2007年的五年间，江西粗钢从584万吨增加到1306万吨，平均年增量151．8万吨，钢材从661万吨增至1350万吨，平均年增量166．3万吨，生铁从496万吨增至1045万吨，年均增量118万吨，分别位于全国各省市排位的第13位、第14位和第15位。在产能扩大的同时，实施了技术引进和创新相结合的大规模技术改造，技术装备水平升级换代，技术经济指标明显改善，品种质量进一步优化。全省钢铁企业2007年与2003年相比，炼铁入炉焦比降低19kg／T铁，高炉喷煤比提高19kg／T铁，电炉冶炼电耗降低22kwh／T，连铸比提高0．34个百分点，轧钢综合成材率提高0．1个百分点。新钢、萍钢、南钢三大主体企业的工艺装备水平大幅提升，目前属于国内领先和先进水平的达到36％以上，属一般水平的为18％，属于落后水平的从60％下降到46％。锅炉板、容器板、高强船板、桥梁板、硬线、Ⅲ级螺纹钢等优质钢材、品种钢材和纯净钢材等高级钢材的比重和市场占有率大大提高，仅新钢公司2007年优质品种钢材就达到272万吨，接近钢材产量的50％。
但是，我们应该清醒的认识到，把江西钢铁工业的发展放到全国钢铁产业大发展、大调整，兼并重组、结构优化、集约化发展的大环境来审视和分析，问题和矛盾仍然非常突出。矛盾的焦点是产业布局不合理，产业结构不合理，产品结构不合理，工艺结构不合理。
首先，由于历史的原因，我省钢铁工业为内陆型布局，萍钢、新钢、南钢三大企业沿浙赣线东西一字型摆开，给交通运输及原材料的供给造成很大制约；近年来，虽已开始重视沿江布局，但九江基地的建设因资本结构和体制改革等制约，进展并不尽人意；其次从产业结构看，行业的优化，重组和集约化发展进展缓慢。产业集中度提高与产品结构调整难以实现。萍钢、南钢产品结构雷同，都以建材为主体，高线、棒材重复建设。萍钢九江新区的中板工程，又与新钢的中板相重复。原料采购和市场半径重迭，常常出现本省企业相互竞争杀价局面；集中度不高，企业步子小，常常举棋不定，分歧来自认识不统一，有强调资本运作，主张引进外来投资为主；有认为几大钢铁企业体制不同，整合到一起有难度；有的支持调整重组，却又无法摆脱地区利益考虑。种种矛盾的交叉使得我省钢铁工业的结构调整和集约化发展陷于困顿。
三、几点认识
一要统一认识。缜密的调查研究，是统一思想认识，作出正确决策的基础。应针对未来形势、发展环境、企业条件按不同层次进行深入调查研究和分析研讨，达成共识拿出意见。
二要看准时机。新余千万吨钢材生产基地发展目标已基本明确，在当前经济放缓、市场调整、生产紧缩的形势下，正是抓紧新钢公司船用钢材、金属制品、电工用钢材三大精品基地建设的大好时机。
三要思路明确。截至目前，九江千万吨钢铁基地的建设和发展思路仍不明确；南钢公司地处省会城市，节能减排、技术改造的任务十分迫切，其产品结构和企业发展方向亦举棋不定；九江基地建设的运行体制、资本结构、工艺结构和产品结构都需要尽快地通过调研论证，予以确定。
四要合力推进。九江基地的建设，在体制上应当充分重视多种所有制成份合力推动、联合发力的运行机制。在生产工艺结构和产品结构的选择上，应当充分考虑九江基地的区位优势和特点以及我国钢铁产业未来发展趋势。
五要集约发展。中国钢铁工业大规模扩张的时代已经成为过去，依靠科技进步和技术创新，提升工艺装备水平，大力发展循环经济，建设绿色钢铁企业是大势所趋。江西钢铁工业工艺装备尚有相当比重属于淘汰工艺装备。因此，应当立足于淘汰落后，提高水平，适当扩能，增强竞争能力。
当前，河北、山东、安徽、江苏、浙江、广东、湖南、云南、山西等省的钢铁工业兼并重组、调整结构、淘汰落后、优化工艺已取得重要进展，江西切勿贻误时机留下遗憾。